海珠区民政局对海珠区第十六届人大七次会议代表建议第33号的答复
廖嵩代表:
您提出的关于“联动强化一线服务、持续改善社区民生”的建议收悉,现答复如下:
一、打造“珠事通”微信小程序,提供优质“指尖办事”体验
区政务数据局打造移动政务总门户“珠事通”微信小程序,在全市率先开通职工生育津贴全流程“掌上办”,在全省率先推出高频业务表单数据“免填写”模式,覆盖办理人社、医保、卫生、交通等领域的591项政务服务事项,让数据“跑路”代替群众“跑腿”,方便群众动动“指尖”轻松办理政务。根据《广州市推进政务新媒体健康有序发展的实施意见的通知》,区级政府部门原则上不单独开设政务新媒体。区教育局切实提高政务服务水平,通过海珠区人民政府官方网站和微信公众号“海珠发布”主动公开各种招生文件,招生计划和转学、休学等事项的办理流程,每年小学招生期间均在社区张贴招生简章。区民政局开展“社区随约服务网上驿站”试点,通过数字电视、智能手机、平板和PC等多种终端,面向社区居民提供包括社区党建、政务服务、社工服务、社区养老、社区公益、社区便民等一站式社区服务。6个社区自2020年11月开展试点以来,现有注册人数近9000人;其余非试点社区经授权可开通疫情服务和新冠疫苗接种预约服务。
二、开展“暖风行动”进社区,增强群众获得感幸福感
区城管和执法局定期开展“暖风行动”进社区活动,先后制定下发了《关于健全城市管理综合整治和垃圾分类长效机制的意见》、《海珠区环境卫生保洁“六定”方案》等,通过开展环卫的定期和各类专项整治行动,全面提升全区市容环境干净整洁水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。区住建局对直管房低保户、困难户定期开展慰问和上门服务,加强辖区砖木结构直管房安全管理,定期开展修缮,配建独立厨厕,改善居住环境。区人社局开展就业服务、南粤家政进社区活动,在18条街道设立“羊城家政”基层服务站,培育家政服务新业态,切实为居民解决家政难题;18个街道公共就业服务机构均提供职业先容服务,为居民推荐就业岗位;在辖区内举办各类专题促进就业专场招聘会及社区“零距离”就业招聘会,帮助居民实行就业;安排专业社工每月对登记失业人员、就业困难人员、未就业高校毕业生进行跟踪服务,动态关注其就业、培训需求并匹配职业推介、职业引导、政策对接、高校毕业生就业见习等就业服务。海珠区初步建成了以老年开放大学海珠学院,海珠老年大学为骨干、18所街道学校为主阵地和214个居村社区教学点为网点等覆盖全区域的三级社区(老年)教育服务网络。
三、公布社区“服务设施指引”,提供更全面、精细的服务
区民政局按照《广州市社区建设工作联席会议关于印发<广州市关于推进城乡社区生活服务圈建设的意见>的通知》等文件精神,引导18条街开展15分钟便民和优质生活圈建设。引导全区265个社区统一制作包含社区居委会、社工站、便民市场、学问广场、银行、医院、学校、幼儿园等服务设施的“社区15分钟生活圈服务设置分布指引”,并在社区主干道、社区路口、小区出入口、广场、大型活动场所等人群集中的地方张贴,确保社区居民群众对周边便民设施一目了然,让社区居民群众衣食住行更加便捷。截至2021年4月底,全区265个社区共有226个社区初步建成生活便利的、社区服务设施较完善的城市社区15分钟便民生活服务圈;265个社区共有117个社区初步建成生活便利、精神学问服务丰富、社区服务设施齐备的城市社区15分钟优质生活服务圈。
四、整合社区资源,支撑引导志愿者等社会力量参与民情收集和社区服务
区民政局以海珠公益时间银行为平台,加快志愿者队伍发展;注重发挥社工站的服务平台作用,搭建“线上+线下”运作机制,为社区居民提供便利化精准化服务;建立健全“社工+志愿服务+公益慈善”联动机制,聚焦特殊群体服务和群众关切民生服务难点问题,链接更多社会资源形成多元主体服务格局,全区每个社区均建立了社区学雷锋志愿服务站点。南华西街建立“熟人联络站”,在每个社区发掘和培育5至9名社区新基干,成立12支共78人的社区基干队伍,定期进行民情收集、提供微心愿、上门慰问、情绪疏导和人居环境优化等服务,先后培育38名社区党员骨干,统筹协商解决问题20多宗;设立了“红姐街坊服务室”,由党员志愿者骨干“红姐”挑大梁,采用“坐班”形式,开展居民纠纷调解、群众意见收集、咨询和求助等工作,截至2021年2月,“红姐街坊服务室”共为400多人次居民提供服务,化解各种矛盾纠纷100多起;设立了“阿春老乡热线”收集民情民意,致力于解决邻里纠纷、家庭矛盾、维护劳动权利,2020年以来,共接听受理热线电话540多人次,成功解决居民困难110多件。
五、搭建“沟通桥梁”,共同商议民生“急事、难事、愁事”
区民政局注重发挥楼长、居民组长、网格员、社会组织等作用,实现社区议事厅全覆盖,通过多方议事协商方式解决居民群众的困难需求,打通服务居民“最后一公里”。江海街坚真社区搭建起“社区党支部+楼栋居民小组+辖区单位+物业管理企业+社区党员+社区居民”多元主体的分层议事的社区治理模式。南华西街“党建+调解”工作机制特色做法、后乐园社区党委牵头旧楼加装电梯经验做法被《城事话题》《信息时报》等主流媒体广泛报道。凤阳在全区率先成立第一家街道调解中心,整合和联动公安司法部门、协会商会、念禹公益调解室、来穗人员调解员等各类调解资源,全力实现“可调尽调”。
六、依托“周五街坊主题服务日”,促进“我为民生献一计”形成惯例
区民政局引导社区建立“周五街坊主题服务日”制度,每月第一周的星期五开展社区民情收集活动,每月第二周星期五开展社区协商议事活动,每月第三周星期五开展社工服务活动,每月第四周星期五开展社区党员服务;引导社区依托社区“周五街坊主题服务日”制度,探索开展《我为社区服务献一计》、《我为清洁卫生献一计》等献一计活动。区城管和执法局坚持党建引领,广泛听取群众意见,发动群众共谋、共建、共管、共评、共享,形成合力,建立健全城市管理相关部门、社会力量协调联动机制,将市容市貌整治作为日常工作,常抓不懈,使全社会形成关注民生、服务民生和改善民生的新风尚。
七、下一步工作
区民政局将深化城乡社区协商工作,将社区协商工作向楼栋、邻里延伸,引导各方力量参与协商实践。探索推进社区公益基金建设,深入开展“随约服务网上驿站”服务,搭建“线上线下”治理平台,着力打造城市社区15分钟优质生活圈。深化“社工+”战略,鼓励支撑社会工作参与社会公共服务、社区治理创新、社会心理等服务,促进专业社工发挥更大作为。让社区服务更好的满足社区群众的需求。开展专项业务工作及技能培训,提升社区专职工作人员社区治理服务工作水平,以适应新时期社区工作的需要。区教育局将不断改进工作,提高教育服务水平和质量,利用各种便民平台开展教育政策宣传,提供更为便利的教育服务,加强与社区沟通,及时收集民意、听取民声、提供更精细的服务,推动大部分教育业务实现在线办理,结合区“十四五”规划纲要从增加教育网点、丰富教育内容、扩充教育受众等方面作为抓手,积极推动教育进一步发展。
广州市海珠区民政局
2021年4月30日
(联系人:郭佳鸿、孙鹿,联系电话:34224005)