对海珠区政协第十六届三次会议第3002号提案的答复
洪健荣委员:
《关于推进广州社区养老颐康中心出台建设社区医疗服务站可操作性指引文件、及时划拨保障资金及养老人才队伍培育的提案》(第3002号提案)收悉。提案反映了当前我区颐康中心现状和发展存在问题,同时提出了很好的意见和建议。我局高度重视,办理意见如下:
一、关于“加快资金划拨进度,保障社区基础养老服务有充足的现金流资金”的建议
一是优化财政支出结构,强化财政资金的统筹和整合,加快构建居家社区机构养老相协调,医养与康养相结合的多层次养老服务体系。
二是通过财政补贴、政府购买服务等方式,扶持养老服务机构健康持续发展。鼓励社会力量积极参与养老事业,形成多层次养老服务体系。
二、关于“出台颐康中心医养结合工作站申报建设指引性文件,开通社区医疗服务站建设申报绿色通道”的建议
一是鼓励各街道颐康中心于辖内各类医疗机构合作,采取驻点、定期巡诊、开通绿色通道等形式开展医养结合服务。目前,我区18条街道颐康中心已和街道辖内基层卫生服务机构签订合作协议,与居民及家庭开展医疗服务,为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、医疗保健等服务。2020年至今,全区各街道居家养老服务平台为社区老年人提供康复护理服务人数共2600余人,累计服务人次共1.6万人次;提供医疗保健服务人数共1000余人,累计服务人次共0.8万人次。二是鼓励和引导在街道颐康中心内开设医疗机构和医保定点机构。通过对社区医疗服务资源与养老服务资源进行功能整合、对接共享和优势互补,将原来碎片化、单一功能的托养服务转化为全方位、多功能的“医养结合”服务,切实让老年人“医”、“养”在社区得到保障,实现医养结合服务“转型升级”。三是加强医保定点惠民政策宣传,通过开展医保定点等政策宣讲培训会,为各养老服务机构进行医保定点政策培训,大力推进医保定点惠民便民工作。四是引导和鼓励长护险与养老服务结合,通过发挥保险机制作用,满足老人多元化、多层次需求,减轻老人家庭经济负担。
三、联动人社部门为颐康中心推出公益性养老服务员培训资源
近年来,海珠区持续扩大技能人才培养平台,加快培养专业技能人才,为养老行业持续发展注入人才动能。一是每年组织全区养老服务从业人员参加省、市、区开展的各类公益性养老服务培训。二是强化养老护理员队伍素质建设,展示养老护理行业标准化、规范化整体形象,举办了海珠区第一届养老护理员常识技能竞赛。三是培育一批符合条件的社会培训评价组织承接技能等级认定。目前辖内广州市轻工高级技工学校、广东省居家养老服务协会等单位已成功认定为广东省或广州市社会培训评价组织,职业内容包括养老护理员、老年人能力评估师等。四是结合海珠区实际情况,印发《海珠区职业技能培训合格证书培训工作指引(试行)》,委托辖内承担合格证培训项目的机构开设居家养老照护、老年人照护需求评估等养老服务类培训课程,并对符合省人社厅、省民政厅职业技能培训课程标准的机构给予相应补贴,以畅通含养老服务人员在内的各类劳动者免费参训渠道。
广州市海珠区民政局
2023年8月21日
(联系人:麦侠,联系电话:34073606)