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广州市海珠区人民政府办公室关于2022年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2022-12-26 10:24:43 来源:海珠区人民政府办公室
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 2022年,我办深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习大大总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及对广东重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕海珠中心工作,坚持依法决策、推进依法行政,以法治思维不断促进全办各项工作高质量发展。

  一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)聚焦参谋辅政,助力推进法治海珠建设

  1. 组织学法活动,提高法治意识。

  深入学习贯彻落实习大大法治思想,紧密结合全区发展需要,突出学法的针对性和实效性,进一步提升法治思维、依法行政、科学决策的能力。今年以来,区政府办党组学习了习大大法治思想,不断学习贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署,坚持以习大大法治思想为指引,高标准实施“八五”普法,一体推进法治政府、法治社会建设;组织学习《中华人民共和国审计法》,不断增强领导干部法治意识,提高依法行政能力,大力带动党员干部形成学法、用法的良好氛围。

  2. 深化信息公开工作,提供决策依据。

  注重把习大大总书记重要指示、党中央决策部署、省市工作要求和海珠客观实际相结合,谋划开展有针对性的调查研究,紧扣近期关注热点,捕捉研判各类具有借鉴意义的信息,拓宽信息辅政渠道,多方面、多渠道收集国内外先进地区的经验做法,第一时间送呈可供借鉴的创新思路和成功案例,充分发挥参谋助手作用,为区政府领导提供更及时、更有针对性的信息服务,科学、有效服务领导决策。每半月收集通报各单位经济工作进展情况、亮点及成效,汇编刊发《海珠经济专报》,促进提升全区抓经济工作的紧迫感、责任感,激励各单位在经济工作主战场,营造“比学赶帮超”良好氛围。

  3. 加强审查把关,提高行政效率。

  一是严格把好重大行政决策关。对于列入重大行政决策的事项,按照《广州市重大行政决策程序规定》等严格把关,对事关全局的重大问题,按程序提交区政府办党组会议审议,以区政府办名义向区政府请示报告。

  二是按程序严格做好行政规范性文件审核工作,严格审核把关,确保报送的文稿合法、规范。对提请区政府审定的规范性文件,按程序由区司法局进行合法性审查,认真审核、修改完善后按规定提请区政府审议。

  (二)聚焦内部建设,巩固办内法治建设基础

  1. 加强制度建设,确保权力正确运行。坚持制度先行,根据重大行政决策的新要求,结合海珠实际及时牵头修订《海珠区人民政府工作规则》和《广州市海珠区人民政府常务会议制度》。严格落实《广州市法治政府建设纲要》,引导区政府各部门、各街道科学有序开展工作。落实“三重一大”制度,修改完善《中共海珠区人民政府办公室党组会议议事决策规则》,重大决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序,实行科学决策、民主决策、依法决策。修改完善《海珠区人民政府办公室廉政谈话制度》,加大党内监督力度,增强全办党员领导干部清廉自律的自觉性。

  2. 扩展普法方式,做好普法宣传教育。根据《广州市领导干部应知应会法律法规清单》,将党中央和国务院关于依法治国、法治政府建设的重要决定,《中华人民共和国民法典》等重要法律法规规章文件列为普法内容。认真组织学法考试,办领导带头参加了考试,全办参考率达100%。

  3. 严明纪律规矩,加强党风廉政建设。传达学习广州市党廉办关于印发《违反中央八项规定精神典型问题清单》的通知精神,锲而不舍贯彻实行中央八项规定及其实施细则精神,促进党员干部带头用法守法、自觉清廉自律。召开2022年上半年党风廉政和反腐败工作专题分析会,全面分析我办党风廉政建设的形势,认真研究当前存在不足,结合实际就下一步党风廉政建设工作部署落实举措。坚持谈心谈话制度,班子成员带头开展谈心谈话。今年开展各类谈心谈话44人次、廉政谈话21人次、谈话提醒23人次。坚持实行重大节假日廉政短信提醒工作机制,在重大节假日前夕制发廉政短信,确保清廉过节、文明过节、健康过节。开展为期三个月的纪律教育学习月活动,观看《扣好清廉从政的“第一颗扣子”》和《蚁贪之害》警示教育片,营造风清气正的良好氛围。

  二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)加强组织领导,深化法治理论武装。区政府办领导班子认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,确保推动我办法治建设各项工作顺利开展。深入谋划部署,将法治建设纳入年度工作和学习计划,与业务工作同部署、同安排、同推进,及时部署研究解决法治建设中的各类问题。

  (二)坚持带学领学,树立法治思维理念。深入开展法治理论学习,将深入学习领会习大大法治思想纳入《区政府办党组中心组2022年学习计划》。通过自主学习、专题讲座、集中研讨等形式,深入推进学习型领导班子建设。督促党员干部充分运用“学习强国”“清廉广州”等平台加强学习,进一步深化法治理论武装,筑牢法治思维。

  (三)坚持民主集中制,推动依法科学决策。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实《中共海珠区人民政府办公室党组会议议事决策规则》,重大决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序,实行科学决策、民主决策、依法决策。

  三、存在的不足

  一是部分工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高;二是法治工作队伍建设还有待提升,专业性有待提高。

  四、2023年法治政府建设工作计划

  (一)提高政治站位,不断深化法治理论武装。深入学习习大大法治思想,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,确保区委、区政府的工作要求落实到位,严格履行我办各项法定职责。

  (二)持续提高信息辅政能力。继续强化精品意识,不断创新工作思路,拓宽信息辅政渠道,打造精品信息,更好发挥信息参谋辅政作用,及时跟进大事要闻,认真做好领导政务信息报道等工作。

  (三)严格把关,切实加强合法性审查。认真贯彻《广州市重大行政决策程序规定》,要求决策起草部门根据市最新要求,重大行政决策在提交区政府前先由区司法局进行合法性审查,合法性审查无意见后,我办再上报区政府审核。

  (四)围绕服务中心,进一步深化依法治区实践。自觉树立法治观念,提高学法、守法、用法意识,围绕服务中心工作,做好统筹协调工作,及时与主讲单位衔接,认真抓好学法活动的组织和落实工作,突出重点、学深学透、务求实效,提升依法行政的能力和水平,把学法制度作为推进法治政府建设的重要基础工作落到实处。


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